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2006年度中国经济十大观点       ★★★★
2006年度中国经济十大观点
作者:佚名 文章来源:中国经济周刊 更新时间:2007-1-8

    1.“总的来说,中国的成绩是A+。”

    ———世贸组织总干事帕斯卡尔·拉米

    背景

    中国加入WTO五年了。去年9月,在参加第十届中国(厦门)国际投资贸易洽谈会时,世贸组织总干事帕斯卡尔·拉米接受了《中国经济周刊》的采访。对于中国加入世界贸易组织后的作用,拉米打出了“A+”的高分。拉米表示,中国的加入加强了世界多边贸易体制,中国已经成为WTO最重要的成员之一;并称赞中国严格遵守入世时的广泛承诺,进行了大幅度减让。

    点评

    入世五年来,中国经济在不断开放的环境下健康、有序、稳定地发展。开放使我们在感受到巨大压力的同时,又为自己赢得了更大的发展。拉米的评价,与其说是世界对中国入世五年亮出了高分,不如说是中国向世界展示出一个和平发展的、负责任的大国形象。大国行思,敛以致远。站在新的起点,我们有决心、有信心走出一个更好的明天。

    影响力:★★★★★

    2.“资本跨区域流动其实是一种能够实现双赢的举动。”

    ———浙江省委书记习近平

    背景

    炒房团、炒煤团、炒棉团、炒国企团……诸如此类的商业符号已经成了浙江商人的代名词。有人说,这反映了浙江民间资本对全国资源的掠夺和剥削,是对社会主义市场经济秩序的破坏和扰乱。面对几乎一边倒的舆论压力,浙江商人和地方政府不再沉默,省委书记习近平更是公开为浙江民资正名。习近平强调:“资本跨区域流动其实是一种能够实现双赢的举动。广大浙商在‘跳出浙江、发展浙江’中,不仅为国家统筹区域发展以及所在地经济作出了贡献,而且延伸了浙江的产业链,推动了浙江产业的梯度转移,促进了资源要素的合理流动和优化配置。”

    点评

    这本是市场经济规律在发生作用,不料却引出了如此多的争议。省委书记能公开为民资正名的勇气值得我们赞赏。因为我们要建立与完善的社会主义市场经济体系不是封闭的而是开放的,不是狭隘的地域性的而是与整个世界的发展相联系的。我们切不可因为民间资本在对外投资中的某些不理性行为,就冠之以某种名义。贴标签,戴帽子,只会阻止民营经济发展的步伐。

    影响力:★★★★★

    3.“绝大多数的加班都没有经过工会的同意。”

    ———中华全国总工会宣传教育部副部长陈杰平

    背景

    当“加班”成为企业文化一部分的今天,中国每年大约有60万人猝死,劳累、生活不规律、开夜车、高度紧张是其最大诱因。陈杰平表示:“工会自始至终都反对超时工作。我国《劳动法》的相关规定还是比较严格的,但是一些企业的取巧做法,却让监督和执法工作很难进行。绝大多数的加班都没有经过工会的同意。”改革开放以来,中国企业的工会建设进入到一个新的发展阶段,国有、民营、外资独资、三资等企业并存,因此,在协调与发展和谐的劳动关系上,工会组织肩负着责无旁贷的责任,发挥着职工一方利益代表者的不可替代作用。

    点评

    “绝大多数的加班都没有经过工会的同意。”此言一出,舆论哗然:“不经工会同意,怎能想加班就加班”、“工会必须摆脱‘官本位’”、“‘加班光荣’是伪‘企业文化’”、“谁敢拒绝玩‘加班游戏’”……加强工会的力量被有史以来推到了舆论的最前沿。

    影响力:★★★★☆

    4.“让大家都去买房居住,是非常危险的导向。”

    ———国土资源部土地利用管理司副司长束克欣

    背景

    束克欣认为,要从根本上解决房地产市场健康、稳定发展的问题,还需要调整住房政策导向,以及进一步深化住房制度改革。而目前围绕造房、买房目标而进行的宏观调控,是非常危险的导向。在国外,城市居民拥有产权房比率最高的是美国,为68%,而我国城市居民住房自有率已接近82%。让中低收入家庭买房也就意味着,要求约4/5的家庭买房居住。这种政策导向催化、助长了人们买房的消费欲望,一些刚刚走上工作岗位的年轻人也迫不及待地买房,买大房。这是一种不健康、不理性的消费需求。因此,要使房地产市场健康发展,首先要使消费者有个健康的消费理念。

    点评

    据说许多发达国家的人民,都在租房子住。为买不起房的低收入家庭提供住房保障就成了政府的责任。可对于中国许多中低收入家庭来说,在房价节节上涨的今天,不仅没有当“房奴”的资格,就是想租房,也常感到拮据万分。廉租房在哪里?看来,让大多数人去租房而居,仅靠束司长的呼吁是不行的。

    影响力:★★★★☆
    5.“垄断行业的薪水减到城市人均收入的2~3倍就可以了。”

    ———中国社科院欠发达经济研究中心主任袁钢明

    背景

    针对2006年电力行业的“主动减薪”,袁钢明认为,电力行业率先举起减薪的大旗是一种突破,希望电力行业在全民的监督、鼓励和推动下,真正实现减薪,并延伸到其他垄断高收入部门,甚至成为一个非常重要的市场化改革措施。当然,降薪控制不了垄断行业职工的高额收入,最重要的是打破垄断,从根本解决收入差距过大问题。在目前垄断未被打破,不能完全用市场的办法解决的情况下,可以考虑用公众和专家监督的办法,制约垄断行业福利腐败。

    点评

    2006年,电力行业的“减薪风暴”似乎已演变成了“声讨运动”;媒体穷追不舍、公众齐声讨伐、网友指责谩骂;而身处其中的电力行业更是草木皆兵,乃至三缄其口。中国有句老话叫“不患寡而患不均”,何况这种“不均”建立在垄断之上、透明之外。这也难怪电力行业的主动请“减”会变成自取其辱。

    影响力:★★★★

    6.“中国新农村建设可借鉴荷兰经验。”

    ———荷兰农业大臣魏尔曼

    背景

    2006年,我国新农村建设全面启动。作为一个人均土地面积比中国还少的农业“大国”,荷兰十几年来在世界农产品净出口额上几乎一直位居榜首,而农产品总出口也一直在世界上数一数二。荷兰农业大臣魏尔曼认为,荷兰在农业发展方面的一些经验对中国很有借鉴意义。他认为,如果从农业中抽取劳动力和资本过快,而其他产业尚未强大到足以吸收这些多余的劳力和资本,农业和农村就可能要崩溃。中国要减慢农村劳动力涌向城市,首先要确保农民可以拥有更大、更长的土地使用权。只有使农民留在土地上,才能在真正意义上保证政府政策的趋向性和持续性。

    点评

    中国新农村建设没有太多的经验可循;借鉴他国的相关经验,对我们来说无疑非常重要。韩国前总理李寿成说:“中国不必到韩国来学习‘新村运动’。”荷兰农业大臣说:“中国新农村建设可以借鉴荷兰经验。”学谁不学谁,其实并不重要。重要的是,别照着洋葫芦画中国瓢就行。

    影响力:★★★★
    7.“与德国、瑞典相比,中国邮政已属于‘过度放开’。”

    ———北京市邮政管理局副局长胡仲元

    背景

    当前,我国邮政正在进行着有史以来最深刻的改革。胡仲元认为,邮政作为一个十分特殊的、以实物传递为特征的通信业,虽然具有电信业、物流业的某些特征,但本质上分属不同的行业,不能混为一谈。尤其是由于国情不同,各国对邮政采取的改革措施多种多样,不能简单照抄照搬。与德国、瑞典相比,中国邮政已属于“过度放开”。10多年来,进入邮政专营领域的非邮政快递公司号称10万,可谓世界之最。在邮政市场开放上,我们一定要慎之又慎,不能被相关利益方“忽悠”而贸然决策。

    点评

    确实,信件专营不是一个邮政与非邮政之间的经济问题,而是涉及国家安全和通信秘密的严肃政治问题,快递信件也不能例外,不能纠缠于个体的私利之中。但对于老百姓来说,他们关心的可能只是邮政柜台里的脸孔是否热情,服务是否到位?不管这张脸是公,是私,是中,是外。

    影响力:★★★☆

    8.“即使败诉也是好事。”

    ———中国政法大学诉讼法在读研究生郝劲松

    背景

    34岁的郝劲松,在一些人眼中,无疑是个“刁民”。2004年5月至今,郝劲松打了9场公益诉讼官司———因地铁收费厕所不开发票告北京地铁运营公司、因退票时被收取的2元退票费无正式发票告北京铁路局……9场官司他只赢了2场。但“屡战屡败”的郝劲松认为,败诉也是好事,败诉能提升问题的高度,能促使相关部门工作的改进。“我觉得打这些官司本身,就已经达到了我的目的。比如我告铁路的案子出来之后,虽然在铁路运输法院败诉了,但是政法大学的一个老师发表文章要求撤销铁路运输法院。通过一个败诉的案件,能提到法院的改制上,这是我当时没有预计到的。”

    点评

    据统计,近年来公益诉讼的胜率为17.5%。“执著的原告,热闹的媒体,稳如泰山的被告,无动于衷的法院。”有人曾如此描述公益诉讼目前的尴尬处境。输掉官司的郝劲松虽败犹荣,并不郁闷,那么,郁闷的应该是谁?

    影响力:★★★☆
    9.“在自愿、有政策组合的前提下,延迟退休对缓解养老保险支付危机有积极作用。”

    ———中华全国总工会研究员郭悦

    背景

    据劳动和社会保障部相关文件显示,2000年我国养老金“空账”还仅仅为360多亿元,到了2005年底,“空账”已经达到8000亿元。郭悦认为,目前我国养老保险法定缴费的年限是15年,远远低于国际上通行的30年。实际上很多人在四五十岁就退休了,再加上人口寿命的延长,交15年的养老保险金来支付20多年的退休金,导致养老保险金严重亏空。2050年预计我国人口预期寿命将达80岁,故从长远的趋势来看,逐步、适当地提高退休年龄,延长职工的就业时限,是符合自然规律的。

    点评

    有人说,“延迟退休”算的只是小账,对于解决养老问题只是杯水车薪。有人说,延迟退休对严重透支身体的蓝领工人非常不公。有人说,解决养老问题,首先要杜绝社保基金的挪用和贪污问题。养老问题确实成了个老问题,不管“延迟退休”与否,千万别“延迟解决”。

    影响力:★★★

    10.“实施工作分享制是解决我国失业问题的出路之一。”

    ———四川大学工商管理学院教授陈维政

    背景

    面对我国日益严峻的就业形势,陈维政教授提出,失业问题,仅仅依靠调控经济运行或调整产业结构等战术性措施已显无力,必须根据以人为本的科学发展观对国民经济发展战略和劳动就业管理政策作出重大调整。基于建设和谐社会的总体要求,借鉴国外发达国家的先进经验,实施工作分享的用工制度是解决我国失业问题的出路之一。工作分享制,简单说,就是原来一个人做的工作,由两个或多个人分享,一方面增加了失业者的就业机会,另一方面也增加了在职者的闲暇时间。陈维政认为,工作分享制可以在一定程度上解决无业者的基本生活需求,提高他们的经济收入,树立生活信心,增进社会和谐。

    点评

    在社会保障不力、劳动法得不到彻底执行的情况下,用工分享制更像是一种理想模式。许多人对陈教授的建议嗤之以鼻。诚然,一张饼分着吃,可能大家都吃不饱;但因为不够吃,就理直气壮地不让许多人吃,显然不是和谐之道。在这个意义上,陈教授提出的用工分享制,更是一种理念,一种有别于过去简单思维的责任感。其实,和谐就意味着责任。

    影响力:★★★

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